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二供供水改造是城镇化过程中必然要经历和解决的
总理工作报告明确2019年深入推进新型城镇化、大力改造老旧小区水电路气等，这无疑将进一步推动供水设施改造进程。二次供水一直是“老大难”问题，肩负着“最后一公里”的供水责任，但因年久失修、设施质量不一、管理不到位等问题，使用户终端用水饱受威胁。随着社会经济的发展，二次供水应用范围快速拓宽，矛盾问题日益突出。
如何推动二次供水设施改造工作，并保障后期稳定运营成为各界关注的话题。笔者通过梳理国家相关政策、地方典型做法，提炼出4种改造资金筹集类型，并对二供设施后期的运营维护提供参考意见。
二供改造是城镇化过程中必然要经历和解决的，作为民生基础设施，国家一直关注老旧小区二供改造难题，指导政策频出：
由上述部分政策可以看出，国家愈发重视二次供水领域，并积极推动改造工作。今明两年将是全国逐步落实二次供水设施改造任务的关键阶段。
二供改造落地进展、现状及问题
2018年，全国各地在开展城镇供水规范化检查的同时开展了二次供水专项检查。虽然目前还没发布最终完整的调查结果，但从媒体公开的信息来看，各地进展并不乐观。
笔者在调研中发现，二供改造落地的主要影响因素有：政策是否明确、改造资金是否到位、居民的改造意愿及配合度是否强烈、硬件基础条件是否满足、责权是否清晰等，而这之中，改造资金来源无疑是关键。
二次供水是国家城镇化过程中的必然产物， 最早一批接收小区二供改造的供水企业应该已走过了十几个年头，现在回头看，过程中不管是改造模式，费用来源，运营维护的成本测算，还是技术选择，服务标准，都值得复盘，很多经验教训对行业来说是非常宝贵的。
事实上，由供水企业统一接管二次供水设施已经是大势所趋，越早将二次供水管理工作规范化、统一化，政府需要投入的总人力、物力、财力反而会越少，供水企业也可以更好的保障后期维护运营的质量。
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